陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場
建設項目環境影響評價
公眾參與說明
陜西果業集團黃龍有限公司
二〇二一年一月1、概述
為了使公眾了解本項目的意義和由于項目建設帶來的環境問題，充分發揮公
眾的參與和監督作用，使提出的建議更趨完善、合理，從而將建設項目對環境的
影響程度減少到最低限度。本次評價按照《環境影響評價公眾參與辦法》（以下
簡稱《辦法》）中的要求進行了項目公示并發布了公眾意見表的網絡鏈接，以收
集相關區域內公眾對項目的認識態度和要求，進一步提高本項目的環境效益和社
會效益。
2020 年 8 月 7 日，在陜西果業延安集團有限公司官方網站以網絡平臺的方
式向公眾公示了陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目首次環境影響
公示材料。首次環境影響評價信息公開公告主要介紹了項目概況、建設單位名稱
和聯系方式、環境影響報告書編制單位的名稱、公眾意見表的網絡鏈接、提交公
眾意見表的方式和途徑。在公示期間，建設單位未收到任何群眾來電、來信、來
訪等形式的有關該項目環境影響的意見。
項目環境影響報告書征求意見稿形成后，建設單位采用網絡、報紙和張貼公
告的方式進行同步公開。2020 年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日在陜西果業延安
集團有限公司官方網站以網絡平臺的方式向公眾公示了征求意見稿公示材料。
2020 年 12 月 21 日和 2020 年 12 月 24 日在三秦都市報進行了報紙公示，2020
年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日在項目所在地進行了張貼公告公示，主要介紹
了建設項目基本情況、查詢環境影響報告書征求意見稿的方式和途徑、征求意見
的公眾范圍、公眾意見表的網絡鏈接、公眾提出意見的方式和途徑、公眾提出意
見的起止時間內容。在公示期間，建設單位未收到任何群眾來電、來信、來訪等
形式的有關該項目環境影響的意見。
在本次公眾參與調查過程中建設單位通過網絡、報紙、張貼公告、公眾意見
調查表等多種方式聽取項目周圍群眾的意見，根據公眾調查的結果，在公示期間
均未有公眾提出異議，說明陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目的建
設得到了當地公眾的認可。
12、首次環境影響評價信息公開情況
2.1 公開內容及日期
根據《環境影響評價公眾參與辦法》（以下簡稱《辦法》）第九條要求，建
設單位應當在確定環境影響報告書編制單位后 7 個工作日內，通過其網站、建設
項目所在地公共媒體網站或者建設項目所在地相關政府網站（以下統稱網絡平
臺），公開下列信息：
（一）建設項目名稱、選址選線、建設內容等基本情況，改建、擴建、遷建
項目應當說明現有工程及其環境保護情況；
（二）建設單位名稱和聯系方式；
（三）環境影響報告書編制單位的名稱；
（四）公眾意見表的網絡鏈接；
（五）提交公眾意見表的方式和途徑。
本項目首次環境影響評價信息公開由建設單位于 2020 年 8 月 7 日在陜西果
業延安集團有限公司官方網站以網絡平臺的方式向公眾公示了擬建項目的環境
影響公示材料。
公示具體內容見表 2-1。
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表 2-1
首次環境影響評價信息公開內容
陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目
環境影響評價信息公示（一次公示）
根據《中華人民共和國環境影響評價法》和生態環境部令（第 4 號）《環
境影響評價公眾參與辦法》文件要求，《陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖
場建設項目環境影響評價報告書》已委托陜西卓成天弘工程咨詢有限公司編
制，現將本項目有關環境影響評價信息向公眾公開，歡迎社會各界人士對本項
目提出環境保護方面的寶貴意見。
一、項目概況
1、項目名稱：陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目
2、建設地點：延安市黃龍縣三岔鎮梁家山行政村北峁組
3、建設性質：新建
4、建設內容：新建標準化豬舍 5 棟，共計 10500m2，包括產房、保育舍，
公豬、妊娠母豬、配種舍，育肥舍等；飼料存貯、加工間改造 200m2；新建沼
氣池、無害化處理池及配套污水管網，購置沼液清運車；引進三元雜交仔豬
5000 頭；引進 3000 型飼料加工機組一套。項目總投資 2500 萬元。
二、建設單位名稱和聯系方式
建設單位：陜西果業集團黃龍有限公司
聯系人：馬強；聯系電話：18809117083
電子郵件：2232800107@qq.com
三、環境影響報告書編制單位的名稱
評價單位：陜西卓成天弘工程咨詢有限公司
四、公眾意見表的網絡鏈接
公眾意見表網絡鏈接：
http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
五、提交公眾意見表的方式和途徑
公眾可以通過信函、傳真、電子郵件等方式將填寫的公眾意見表提交建設
單位。2.2 公開方式
陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目首次環境影響評價信息公
開由建設單位于 2020 年 8 月 7 日在陜西果業延安集團有限公司官方網站進行了
公示，公示網址：http://www.shaanxiguoye.com/default/detail/3541。
2.3 公眾意見情況
公示期間，建設單位未收到任何群眾來電、來信、來訪等形式的有關該項目
環境影響的意見。
3、征求意見稿公示情況
3.1 公示內容及時限
根據《環境影響評價公眾參與辦法》（以下簡稱《辦法》）第十條、第十一條，
建設項目環境影響報告書征求意見稿形成后，建設單位應當公開以下信息：（一）
環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑；
（二）征求意見的公眾范圍；（三）公眾意見表的網絡鏈接；（四）公眾提出意見
的方式和途徑；（五）公眾提出意見的起止時間。并通過下列三種方式同步公開：
（一）通過網絡平臺公開，且持續公開期限不得少于 10 個工作日；（二）通過建
設項目所在地公眾易于接觸的報紙公開，且在征求意見的 10 個工作日內公開信
息不得少于 2 次；（三）通過在建設項目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告的
方式公開，且持續公開期限不得少于 10 個工作日。
我公司在本項目環境影響報告書征求意見稿形成后，進行了第二次環境信息
公開，公示時間為 2020 年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日。
項目環境影響報告書征求意見稿主要污染物情況如下：
本項目建成實施后造成的環境影響主要是廢氣、廢水、噪聲及固體廢物。
①廢氣：豬舍采用干清糞工藝，豬糞日產日清，飼料添加 EM，圈舍通風（每
間圈舍設排風機若干臺），噴灑生物除臭劑；好氧堆肥區定期噴灑生物除臭劑；
病死豬及分娩廢物無害化處理產生的惡臭經生物除臭裝置處理后 15m 高排氣筒
排放；沼氣經脫硫、脫水裝置凈化后火炬燃燒排放；飼料加工粉塵經布袋除塵器
處理后經 15m 高排氣筒排放。
②廢水：項目生活污水排入化糞池處理，定期清掏化糞池，配套果園農肥利
用；養殖廢水進入沼氣池進行厭氧發酵，發酵完成后的沼液在施肥季節通過罐車
4運至果園作為液態農肥綜合利用，在非施肥季節儲存在沼液暫存池內，不外排。
③噪聲：采取選用低噪聲設備、基礎減振、隔聲等措施，廠區加強綠化，廠
界貢獻值能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）2 類標
準要求。
④固廢：豬糞運至好氧堆肥區發酵后作為有機肥原料外售；醫療廢棄物收集
后定期交有資質單位處置；病死豬及分娩廢物無害化處理后作為有機肥原料外售；
沼渣運至好氧堆肥區發酵后作為有機肥原料外售；廢脫硫劑交由生產廠家回收處
理；員工生活垃圾統一收集后由環衛部門定期清運處理。
項目環境影響報告書征求意見稿中項目主要內容已經基本完成，公示內容及
時限符合《辦法》要求。
3.2 公示方式
3.2.1 網絡
我公司于 2020 年 12 月 18 日于陜西果業延安集團有限公司官方網站進行了
網絡公示，公示網址為：http://shaanxiguoye.cn/yajt/detail/3904。
3.2.2 報紙
我公司于 2020 年 12 月 21 日和 2020 年 12 月 24 日在三秦都市報進行了報紙
公示，公示內容如下：
陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目
環境影響評價信息公告（二次公示）
根據《環境影響評價公眾參與辦法》，現將“陜西果業集團黃龍有限公司生豬
養殖場建設項目環境影響報告書”有關事項公示如下：
一、建設項目基本情況
陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目位于陜西省延安市
黃龍縣三岔鎮梁家山行政村北峁組（部分用地隸屬洛川縣土基鎮馬家山），
有鄉道和通村道路通往場區，交通較為方便；項目利用西安中北畜牧集團
股份有限公司生豬養殖場用地和附屬設施，場址范圍內目前現狀為廢棄豬
舍。項目占地面積 26000m2，建成后年出欄育肥豬 12188 頭。項目總投資
2500 萬元。
二、查詢環境影響報告書征求意見稿的方式和途徑
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1、電子版網絡鏈接：https://pan.baidu.com/s/1D06_ufW7DwgWtZLIWeariA
提取碼：jqvk
2、查閱紙質報告書的方式和途徑
地址：陜西果業集團黃龍有限公司
聯系人：馬強
聯系電話：18809117083
三、征求意見的公眾范圍
環境影響評價范圍內的公民、法人和其他組織，同時鼓勵評價范圍之外的公
民、法人和其他組織提出意見。
四、公眾意見表的網絡鏈接
網址：
http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
五、公眾提出意見的方式和途徑
公眾可通過信函、電子郵件或在查閱紙質報告地點現場填寫等書面形式向建
設單位提交公眾意見表。
六、公眾提出意見的起止時間
起止時間：2020 年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日
3.2.3 張貼
我公司于 2020 年 12 月 18 日在趙家洼、中窯科、富城村敏感點張貼了公開
信息，并向周圍過往群眾解答問題。
3.3 查閱情況
3.3.1 網絡
公眾通過公示信息里的網絡鏈接可以自由的查閱下載《陜西果業集團黃龍有
限公司生豬養殖場建設項目環境影響報告書》（征求意見稿）和“公眾意見表”電
子版，其中“公眾意見表”供公眾填寫對于項目的意見和建議。
3.3.2 電話索取
公眾可以根據公示信息上的建設單位電話聯系公示中的聯系人詢問有關《陜
西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目環境影響報告書》（征求意見稿）
和“公眾意見表”紙質版。
3.3.3 現場設置場所在建設單位所在地設置專門的臨時征求意見接待處供公眾現場翻閱查詢《陜
西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目環境影響報告書》（征求意見稿）
和“公眾意見表”紙質版，并準備好相應的筆供公眾現場填寫。
3.4 公眾提出意見情況
本項目征求意見稿公示期間，未收到公眾關于本項目的反饋意見。
4、其他公眾參與情況
根據《辦法》，對環境影響方面公眾質疑性意見較多的建設項目，建設單位
應當組織開展深度公眾參與。本項目征求意見稿公示期間，未收到任何關于本項
目相關的意見，因此不需要開展深度公眾參與。
5、公眾意見處理情況
本項目在項目所在地附近敏感點處首次公開環境影響評價信息期間，未收到
公眾提出意見。
本項目在陜西果業延安集團有限公司官方網站征求意見稿公示期間，未收到
公眾提出意見。
6、其他
我公司按照《辦法》要求將本項目環境影響報告書編制過程中公眾參與的相
關原始資料，存檔備查。
77、誠信承諾
環境影響評價公眾參與意見承諾書
我公司對“陜西果業集團黃龍有限公司生豬養殖場建設項目”的環境保護問
題做出以下承諾：
一、在項目建設過程中，嚴格執行《施工場界揚塵排放限值》
（DB61/1078-2017）、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》等規范的有關規定，施工
期合理安排施工計劃，集中力量加快施工進度，盡可能避開午休時間動用高噪聲
設備，嚴禁夜間施工作業（22:00~06:00），避免擾民。
二、加強運行期管理
豬舍采用干清糞工藝，豬糞日產日清，飼料添加 EM，圈舍通風（每間圈舍
設排風機若干臺），噴灑生物除臭劑；好氧堆肥區定期噴灑生物除臭劑；病死豬
及分娩廢物無害化處理產生的惡臭經生物除臭裝置處理后 15m 高排氣筒排放；
沼氣經脫硫、脫水裝置凈化后火炬燃燒排放；飼料加工粉塵經布袋除塵器處理后
經 15m 高排氣筒排放。項目生活污水排入化糞池處理，定期清掏化糞池，配套
果園農肥利用；養殖廢水進入沼氣池進行厭氧發酵，發酵完成后的沼液在施肥季
節通過罐車運至果園作為液態農肥綜合利用，在非施肥季節儲存在沼液暫存池內，
不外排。采取選用低噪聲設備、基礎減振、隔聲等措施，廠區加強綠化，廠界貢
獻值能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）2 類標準要
求；豬糞運至好氧堆肥區發酵后作為有機肥原料外售；醫療廢棄物收集后定期交
有資質單位處置；病死豬及分娩廢物無害化處理后作為有機肥原料外售；沼渣運
至好氧堆肥區發酵后作為有機肥原料外售；廢脫硫劑交由生產廠家回收處理；員
工生活垃圾統一收集后由環衛部門定期清運處理。
三、嚴格按照相關環境保護法律法規和環評報告要求，落實各項污染防治和
生態環境保護措施，按照環保“三同時”要求，保證環保投入落實到位。
四、在項目建設與生產過程中，對于各級政府、行業主管部門、專家、公眾
提出的一切有利于環境的寶貴意見，公司將會積極采納、落實，隨時接受有關部
門的監督檢查。
陜西果業集團黃龍有限公司
2020 年 12 月 18 日
88、附件
無其他需要提交的附件。
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